Présentation de l'UGAP
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Une centrale d'achat pas comme les autres
Centrale d’achat public en France, l’UGAP agit pour la commande publique. Elle accompagne depuis plus de 50 ans les acteurs publics à faire le choix de l’achat juste au service d’une économie compétitive et durable. L’établissement propose des solutions et des services performants accessibles directement par les collectivités territoriales, services de l’Etat, hôpitaux et secteur médico-social. Les procédures d’appel d’offres sont accomplies par les experts de l’UGAP qui assurent aussi l’ensemble de la relation commerciale, de la demande de devis à la livraison, en passant par la facturation et la gestion des éventuels litiges.
Acteur de mise en œuvre des politiques d’achat responsable, l’UGAP se distingue par son engagement RSE objectif et mesurable. Ainsi, en 2024, 99,8 % de ses marchés intègrent une disposition environnementale et 69,6 % une disposition sociale. Près de 70 % de ses fournisseurs* sont des PME, et 96,9 % des titulaires de marché sont implantés en France. Depuis 2013, la centrale d’achat public détient le label « Relations Fournisseurs et Achats Responsables ».
En 2025, son activité globale s’est élevée à 6,98 milliards d’euros HT.
*titulaires, sous-traitants, co-traitants, éditeurs de logiciels.
Consulter le rapport annuelLe rôle et les missions de l’UGAP
Nos valeurs
L’équipe de direction
Edward Jossa
Président-directeur général
Après avoir exercé à plusieurs reprises des responsabilités dans différents ministères et en cabinet ministériel, Edward Jossa, 61 ans, ancien élève de l’ENA, est nommé en 2003 directeur de l’administration générale et de l’équipement au sein du ministère de la Justice, puis, en 2006, directeur général des collectivités locales au ministère de l’Intérieur.
De 2009 à 2015, il a occupé les fonctions de président-directeur général de l'Agence de Services et de Paiement (ASP). Depuis septembre 2016, il est Président-directeur général de l’UGAP.
François Lafond
Directeur général délégué
Ancien élève de l’ENA (promotion Jean-Jacques Rousseau), François Lafond a débuté sa carrière professionnelle au sein du ministère de l’Intérieur où il a été successivement adjoint puis chef du bureau des concours financiers de l’Etat aux collectivités territoriales.
De 2016 à 2018, il a effectué sa période de mobilité statutaire à l’Inspection générale des finances. Il était entre 2018 et 2021 directeur adjoint de l’Agence nationale des Titres Sécurisés (ANTS), établissement public administratif sous tutelle du ministère de l’Intérieur. François Lafond exerçait depuis 2021 les fonctions de Secrétaire général de l’établissement.
En 2023, François Lafond est nommé directeur général adjoint en charge du numérique et met en œuvre la stratégie digitale de l’établissement avec la création de la DGANUM. Il devient directeur général délégué en janvier 2026.
Valérie Terrisse
Directrice générale adjointe offre
Depuis juillet 2017, Valérie Terrisse est Directrice Générale Offre et Transformation au sein de la Centrale d’Achat Public. Ingénieure biomédical de formation - UTC Compiègne - elle démarre sa carrière à l’UGAP en 1990 en tant qu’acheteuse au département des achats médicaux, dont elle assurera le management à partir de 1995.
Elle a occupé ensuite différentes responsabilités au sein de l’établissement : directrice adjointe des achats, directrice des achats, directrice de l’offre et directrice générale adjointe déléguée. Elle pilotera la toute nouvelle direction de la transformation et des processus à partir de 2017.
Depuis 2017, Valérie Terrisse complète sa pratique par une approche de l’accompagnement des personnes dans les organisations. Elle obtient sa certification de coach d’équipes et d’organisation en 2017, elle est nommée praticienne de « l’Elément Humain » de Will Schutz en 2018. Elle poursuit actuellement son développement par une formation de thérapeute en Intelligence Relationnelle.
Jérôme Thomas
Directeur général adjoint chargé des opérations commerciales
Jérôme Thomas est Inspecteur des finances. Diplômé de l’IEP d’Aix-en-Provence et de l’Ecole nationale du Trésor, il a auparavant occupé différentes responsabilités au sein du Ministère du budget (1998-2014).
De 2015 à 2017, il a été directeur de la transformation et membre du comité de direction du Régime social des indépendants. Il a été par ailleurs auditeur de la 17ème session du Cycle des hautes études de développement économique.
Il est depuis février 2021 directeur général adjoint chargé des opérations commerciales de l'UGAP.
Olivier Giannoni
Secrétaire Général et directeur juridique
Premier Conseiller de tribunal administratif, placé en position de détachement au sein de l’UGAP en qualité de directeur juridique en 2017, Olivier Giannoni a débuté sa carrière en juridiction administrative comme rapporteur puis rapporteur public dans différents contentieux.
Il a réalisé une mobilité statutaire au ministère des finances, à la direction du budget, où il était notamment chargé du suivi des dépenses du ministère de l’écologie et était membre du conseil d’administration de Météo France. Il a ensuite travaillé à la direction générale de l’aviation civile en tant qu’adjoint auprès du sous-directeur des affaires financières et expertisait l’ensemble des sujets budgétaires et fiscaux.
Parallèlement, il enseigne à l’Université Panthéon-Assas et à Science Po Paris. Il est aussi l’auteur d’un ouvrage et de nombreux articles consacrés aux problématiques de la commande publique.
Pierre Trauchessec
Directeur général adjoint en charge du numérique
Pierre Trauchessec a occupé les fonctions de DSI dans des entités régionales du groupe Crédit agricole. Il a également créé deux cabinets conseil, notamment un spécialisé sur les problématiques de transformation digitale, d’innovation, et de gouvernance des systèmes d’information.
Il a rejoint l’UGAP en 2021 comme consultant, puis évolue en 2023 en qualité de Directeur des systèmes d’information. Il est nommé le 12 janvier 2026 directeur général adjoint en charge du numérique.