Recherche de financement et leviers financiers : en 4 ans, les collectivités doublent leurs demandes

Publié le 27/01/2025

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La recherche de subventions est devenue un enjeu majeur pour financer les investissements des collectivités. Depuis 2020, Grant Thornton, titulaire du marché Conseils en finance de l’UGAP, constate une progression de 50 % dans le nombre de collectivités qui souhaitent identifier les opportunités de financement et les marges de manœuvre possibles.


Dans un contexte où la ressource financière se raréfie, les collectivités territoriales doivent maintenir les services publics, s’adapter aux dynamiques démographiques et assurer la transition écologique. Identifier les marges de manœuvre au regard des politiques publiques, sécuriser les aides versées et rechercher d’autres sources de financement deviennent des actions majeures sur les territoires.

« Face à ces défis, il n’existe pas de solution unique, explique Hélène Baron Bual, associée du cabinet Grant Thornton. Pour y répondre efficacement, il est nécessaire de mener des actions simultanées, sur mesure pour chaque collectivité. Il faut adapter les leviers d’action aux spécificités locales et d’optimiser l’impact des mesures mises en place ».

Avec des budgets de plus en plus restreints, identifier les opportunités de financement (subventions, montages innovants) sont des actions aujourd’hui indispensables pour les collectivités pour conduire les opérations d’investissement nécessaires.

Plusieurs leviers exploités

Depuis 4 ans que le marché est disponible, le cabinet de conseils constate une nette progression des sollicitations de la part des collectivités : « Une progression de plus de 50 % des demandes d’assistance » précise Hélène Baron Bual.

Fort de son expérience, le cabinet Grant Thornton constate que les collectivités utilisent tous les leviers à leur disposition. Pour assurer les investissements nécessaires à la transition écologique, elles recherchent activement des sources de financement complémentaires, telles que des subventions européennes ou nationales. Optimiser les coûts et les recettes est au cœur de leurs préoccupations. Cela passe notamment par une analyse des coûts des politiques publiques en fonction des compétences obligatoires. L’efficacité des processus administratifs, notamment en matière d’aide sociale, est également réévaluée. Du côté des recettes, les pactes financiers sont remis en question.

« Les collectivités territoriales jouent un rôle crucial dans le développement local et la gestion des services publics. L’UGAP soutient les établissements publics pour les aider à accomplir efficacement leur mission de service public et à répondre de manière concrète et adaptée aux enjeux actuels », souligne Florence Huby, chef de produits Services à l’UGAP.

À propos de l'UGAP

Première centrale d’achat public en France, l’UGAP agit pour la commande publique. Elle accompagne depuis plus de 50 ans les acteurs publics à faire le choix de l’achat juste au service d’une économie compétitive et durable. L’établissement propose des solutions et des services performants accessibles directement par les collectivités territoriales, services de l’Etat, hôpitaux et secteur médico-social. Les procédures d’appel d’offres sont accomplies par les experts de l’UGAP qui assurent aussi l’ensemble de la relation commerciale, de la demande de devis à la livraison, en passant par la facturation et la gestion des éventuels litiges.

Acteur de mise en œuvre des politiques d’achat responsable, l’UGAP se distingue par son engagement RSE objectif et mesurable. Elle a établi une feuille de route jusqu'en 2025 pour continuer à progresser. Ainsi, 96,7% de ses marchés intègrent une disposition environnementale et 52,9 % une disposition sociale. 65 % de ses fournisseurs* sont des PME, et 97 % des titulaires de marché sont implantés en France. Depuis 2013, la centrale d’achat public détient le label "Relations Fournisseurs et Achats Responsables".

En 2023, son activité globale s’est élevée à 6,67 milliards d’euros HT.

*titulaires, sous-traitants, co-traitants, éditeurs de logiciels

À propos de Grant Thornton France

Grant Thornton, groupe leader d’Audit et de Conseil, rassemble en France plus de 2700 collaborateurs dont 155 associés dans 24 bureaux, en se positionnant sur 6 métiers : Audit, Expertise Conseil, Conseil Financier, Conseil Opérationnel & Outsourcing, Conseil Juridique et Fiscal et Transformation Durable. Grant Thornton accompagne les entreprises dynamiques (sociétés cotées, entreprises publiques et privées), les collectivités et les acteurs publics pour leur permettre de libérer leur potentiel de croissance, grâce à l’intervention d’associés disponibles et impliqués, épaulés par des équipes délivrant une expertise à très haute valeur ajoutée. Les membres de Grant Thornton International Ltd constituent l’une des principales organisations d’Audit et de Conseil à travers le monde. Chaque membre du réseau est indépendant aux plans financier, juridique et managérial.

Pour plus d'informations, visitez le site Grant Thornton France

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