Anticipation et prévention des risques

Salon des Maires et des collectivités locales 2024

Une émission acteurs publics solutions en partenariat avec l'UGAP

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Bonjour à toutes et à tous. Nous sommes de retour sur l’espace UGAP pour parler, tout au long de cette journée, du programme Territoires de demain. Merci à nos intervenants d’être présents sur le plateau et merci à celles et ceux qui nous suivent en ligne.

Aujourd’hui, nous abordons l’anticipation des risques naturels, avec un focus particulier sur les feux de forêt. Pour en parler, j’ai le plaisir d’accueillir trois invités :

• Arnault Lemoine, responsable du département Smart City chez SCC,
• Lieutenant-Colonel Pascal Pitor, chef de département au SDIS,
• Sihame Tayibi, consultante en prévention des risques naturels chez APAVE.

Arnaud Lemoine, pour commencer, quand on parle d’anticipation des risques naturels et plus particulièrement des feux de forêt, pouvez-vous nous donner quelques cas d’usage représentatifs de vos méthodes et de votre action ?

Arnault LEMOINE, Directeur usage et data - SCC

Lorsqu’on évoque les risques naturels à l’échelle d’un département, on pense évidemment à la détection précoce des départs de feu et à la sécurisation des massifs forestiers.

Mais cela concerne aussi les risques d’éboulement, de pollution, ou encore la sécurisation des zones côtières.

Aujourd’hui, nous faisons un focus particulier sur l’incendie. Il existe globalement trois moyens de prévention et de remontée de l’information. Le premier repose sur les remontées citoyennes, lorsqu’un particulier signale un départ de feu.

Le deuxième repose sur les moyens humains, avec des bénévoles ou des sapeurs-pompiers positionnés sur des tours de guet pour surveiller en permanence les massifs forestiers.

Enfin, le troisième levier est technologique : des caméras intégrant de l’intelligence artificielle, des drones, des capteurs, et plus largement des solutions innovantes, régulièrement intégrées au catalogue Territoires de demain.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Colonel Pascal Pitor, quels sont les enjeux principaux que vous observez sur le terrain ? Que constatez-vous face à l’évolution de ces risques ?

Lieutenant-Colonel Pascal Pitor, Service départemental d’incendie et de secours du Finistère

Les enjeux sont majeurs. Avec le réchauffement climatique, nous devons revoir nos méthodes d’intervention sur l’ensemble du territoire.

L’exemple du Finistère en 2022 est très parlant. C’est un département historiquement peu exposé aux feux de forêt, et pourtant il est devenu cette année-là le deuxième département le plus touché, avec un incendie dépassant 2 200 hectares.

La configuration géographique du Finistère complique aussi fortement la gestion de crise : il n’y a pas de départements à l’ouest ni au nord, et seulement deux départements limitrophes à l’est. Les renforts mettent donc plus de temps à arriver.

L’enjeu est donc d’anticiper le plus en amont possible. La télédétection des feux naissants permet de détecter très tôt les départs d’incendie, d’engager rapidement les moyens adaptés, mais aussi d’alerter les maires dans leur rôle de sauvegarde de la population : prévenir, mettre à l’abri et faciliter l’accès au sinistre.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Vous intervenez dans le cadre du programme Territoires de demain. Quelles sont les solutions que vous développez pour accompagner les collectivités ?

Sihame Tayibi,, Ingénieure conseil environnement  - APAVE

Les besoins des collectivités sont très variés. Elles font appel à nous pour les accompagner dans la transition climatique, dans un contexte de réglementation évolutive et d’enjeux environnementaux croissants.

Notre rôle consiste à identifier les vulnérabilités, à anticiper les impacts des risques naturels et à définir des actions correctives et préventives prioritaires. Cela concerne notamment les risques d’inondation, les cavités souterraines, le retrait-gonflement des argiles, mais aussi leurs impacts sur la population, les bâtiments, les infrastructures et les activités économiques.

Nous proposons différentes prestations : surveillance et monitoring des infrastructures, audits réglementaires, élaboration de plans de protection contre les risques naturels, qu’il s’agisse des feux de forêt ou d’autres aléas.

Nous intervenons également sur les aménagements, par exemple sur la gestion des eaux pluviales ou l’expansion des crues.

Nous travaillons en collaboration avec le CEREMA, dont les compétences complètent les nôtres, notamment sur les aspects de mobilité et d’expertise territoriale. L’objectif est toujours d’apporter des solutions adaptées aux spécificités de chaque territoire.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Arnaud Lemoine, de nombreux élus nous expliquent parfois se sentir démunis face à ces enjeux d’expertise. Comment les accompagnez-vous concrètement ?.

Arnault LEMOINE, Directeur usage et data - SCC

Nous adaptons systématiquement nos solutions au territoire concerné. L’accompagnement débute dès la structuration du projet : comment passer commande, comment intégrer la solution dans un projet global.

En tant qu’intégrateur, notre rôle est d’analyser finement l’environnement. Par exemple, pour le Finistère, le déploiement de tours de détection équipées de caméras nécessite d’anticiper de nombreuses contraintes : accès à des points hauts comme les châteaux d’eau, alimentation électrique, connectivité réseau, besoins en génie civil.

Parce qu'une fois qu'on a rénové ce patrimoine, ce qui peut être intéressant c'est de le mettre en avant par des labels et certifications environnementaux. Alors tel que BBCA, bâtiment bas carbone, bâtiments biosourcés pour mettre en valeur les matériaux bio et géosourcés. Et également des sujets par exemple de recyclage de bâti existant. Par exemple, on s'est posé la question sur des anciennes pompes funèbres abandonnées depuis 1996 à Marseille, on a une instance de faisabilité, une mission d'assistance, de faisabilité technique et de conseil pour transformer ce bâtiment qui est aujourd'hui devenu une auberge de jeunesse pour la ville, un lieu de vie, la ville sur la ville avec un projet de réhabilitation et qui est en plus labellisé bâtiment durable. Donc voilà des sujets intéressants d'accompagnement du du bâtiment.

Chaque implantation fait l’objet d’un diagnostic précis afin d’assurer la meilleure couverture possible du territoire à sécuriser.

Ce travail ne relève ni du SDIS ni des mairies : c’est précisément notre valeur ajoutée, et nous le faisons pour le compte des collectivités.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Colonel Pitort, ces solutions doivent être adaptées, mais aussi acceptables pour les élus. Comment concilier innovation et réalité de terrain ?

Lieutenant-Colonel Pascal Pitor, Service départemental d’incendie et de secours du Finistère

L’accélération du numérique impose effectivement un encadrement par des experts. Mon expertise, c’est le métier de sapeur-pompier, pas celui des nouvelles technologies.

Nous nous appuyons donc sur des partenaires comme SCC pour les caméras ou l’intelligence artificielle.

Mais l’avis des élus reste central, notamment pour des raisons budgétaires. Par exemple, plutôt que d’installer un équipement sur un pylône privé impliquant un loyer, il peut être plus pertinent de travailler avec la commune pour utiliser un château d’eau existant.

Le projet mené dans le Finistère a reposé sur une collaboration étroite avec le préfet, les élus locaux et le conseil départemental. Ces dispositifs ne servent pas uniquement aux pompiers : ils répondent à un enjeu global de sécurité civile.

À terme, ces caméras pourront aussi servir à surveiller les pollutions maritimes, les algues vertes, les avaries de navires ou encore certains phénomènes météorologiques extrêmes.

C’est un enjeu majeur de sécurité publique : alerter le plus tôt possible et protéger la population.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Siham Taïbi, pour conclure, quel message souhaitez-vous adresser aux élus qui nous suivent ?

Sihame Tayibi, Ingénieure conseil environnement - APAVE

Notre rôle est avant tout d’apporter une expertise technique et un accompagnement personnalisé, aussi bien en amont qu’en aval des projets. Nous aidons les collectivités à hiérarchiser les actions à mener et à anticiper les enjeux futurs.

Grâce à notre réseau d’experts de proximité et à notre expérience en risques naturels et technologiques, nous pouvons intervenir sur de nombreux sujets : inondations, incendies, foudre, mouvements de terrain ou encore sécurité des infrastructures comme les ponts.

Nous proposons des solutions techniques, organisationnelles et des dispositifs de monitoring afin de pérenniser les infrastructures et sécuriser les territoires. Les élus ne sont pas seuls : nous sommes à leurs côtés pour construire des solutions adaptées à leurs réalités locales.

Sylvain HENRY, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Merci à tous les trois pour ces échanges.

Cette table ronde illustre pleinement l’esprit et les méthodes portées par le programme Territoires de demain.

Merci à celles et ceux qui nous ont suivis, ici sur l’espace UGAP ou en ligne. À très bientôt.

Salon des Maires et des collectivités locales 2025

Une émission acteurs publics solutions en partenariat avec l'UGAP

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Merci d’être avec nous au cœur du Salon des maires et des collectivités locales sur Acteurs Publics TV, depuis le stand de l’UGAP. Tout au long de cette journée, nous présentons l’offre Territoire de Demain portée par l’UGAP, avec un focus particulier sur l’anticipation des risques naturels.

Pour en parler, nous accueillons : Pascale Pradel, chef de projet chez Apave, Thomas Le Pottier, commercial spécialisé Smart City et territoires connectés chez SCC, Stéphane Zunino, directeur régional adjoint Auvergne‑Rhône‑Alpes à l’UGAP.

Merci à tous les trois d’être avec nous.

Thomas Le Potier, un axe fort de cette offre porte sur la détection précoce des départs de feu. Pouvez‑vous nous présenter la solution proposée ?

Thomas Le Pottier, Responsible des ventes IOT - SCC France

Les sapeurs‑pompiers utilisent depuis une vingtaine d’années des systèmes de détection des départs d’incendie. Ces technologies ont fortement évolué, notamment avec l’intelligence artificielle.

Les incendies de Gironde en 2022 ont marqué durablement les territoires. Dans un contexte de changement climatique et de stress hydrique, chaque minute compte. Les solutions actuelles permettent de détecter une fumée de faible volume à une distance pouvant aller jusqu’à 30 kilomètres, et de déclencher une intervention en moins de trois minutes selon les conditions météorologiques.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Quels retours avez‑vous des territoires déjà équipés ? Ces dispositifs sont‑ils simples à déployer ?

Thomas Le Pottier,, Responsible des ventes IOT - SSCC France

La mise en place est rapide lorsque le projet est bien cadré. En revanche, ces technologies sont très innovantes et nécessitent un accompagnement, car tous les SDIS n’ont pas le même niveau de moyens ou d’expertise.

Chez SCC, nous accompagnons les services de secours dans la construction du cahier des charges et dans le choix de solutions adaptées à leur territoire et à leur budget. Les financements existent : fonds vert (jusqu’à 80 %), dispositifs DRAAF, pack capacitaire ou encore fonds européens FEDER.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Pascal Pradel, lorsqu’on parle d’anticipation des risques naturels, le diagnostic est une étape clé.

Pascale Pradel, Responsible de l’animation et du développement des prestations environnement - APAVE

En effet. Il est essentiel de commencer par un diagnostic de vulnérabilité. Cela va au‑delà des plans de prévention des risques existants. Il s’agit d’identifier les équipements critiques : réseaux d’eau, d’électricité, établissements sensibles comme les écoles ou les EHPAD.

L’objectif est de connaître précisément les vulnérabilités du territoire afin de définir ensuite des mesures concrètes, qu’elles soient techniques ou organisationnelles. Apave accompagne les collectivités sur ces diagnostics et sur la mise en œuvre des actions correctives.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial  - Acteurs publics solutions

Intervenez‑vous aussi sur d’autres risques que les incendies ?

Pascale Pradel, Responsible de l’animation et du développement des prestations environnement - APAVE

Oui, bien sûr. Nous travaillons notamment sur les risques d’inondation et sur le retrait‑gonflement des argiles, qui provoque des dégradations importantes sur les bâtiments, les voiries et les réseaux. Là encore, l’enjeu est d’anticiper et d’adapter les infrastructures.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial  - Acteurs publics solutions

Stéphane Zunino, vous êtes en lien direct avec les collectivités. Quelles sont leurs principales difficultés ?

Stéphane Zunino, Directeur régional adjoint Auvergne‑Rhône‑Alpes - UGAP

La difficulté majeure est d’anticiper l’ensemble des risques sur un même territoire. En Auvergne‑Rhône‑Alpes, nous sommes confrontés à des risques variés : crues, sécheresses, éboulements, avalanches. À cela s’ajoutent le tourisme, l’activité industrielle et les enjeux environnementaux.

Les collectivités sont conscientes de leur vulnérabilité et cherchent des solutions pour mieux protéger leurs territoires et leurs habitants.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Existe‑t‑il des demandes spécifiques, notamment dans les zones de montagne ?

Stéphane Zunino, Directeur régional adjoint Auvergne‑Rhône‑Alpes - UGAP

Oui. Les risques d’éboulement et d’avalanche sont aujourd’hui les plus demandés. Au‑delà de la prévention, les collectivités travaillent aussi sur la mobilité, la gestion de l’eau et la résilience globale du territoire.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Pascal Pradel, quels sont les freins principaux pour avancer sur ces projets ?

Pascale Pradel, Responsible de l’animation et du développement des prestations environnement - APAVE

Le financement est souvent perçu comme un obstacle, mais de nombreux dispositifs existent : fonds vert, fonds Barnier, entre autres, qui peuvent soutenir jusqu’à 50 % des études de vulnérabilité.

Au‑delà de l’aspect financier, la culture du risque est essentielle. Les élus, les agents et la population doivent être formés et informés. Les plans communaux de sauvegarde doivent être testés régulièrement à travers des exercices de crise.

Antoine FONTENAU,, Directeur éditorial  - Acteurs publics solutions

Thomas Le Potier, comment l’offre Territoire de Demain permet‑elle de répondre rapidement à ces enjeux ?

Thomas Le Pottier, Responsible des ventes IOT - SCC France

Territoire de Demain répond à deux questions : que faire et comment le faire.

Nous travaillons avec Apave directement sur le terrain pour identifier les risques prioritaires et choisir les technologies adaptées. Ensuite, SCC prend en charge la mise en œuvre technique et administrative, en s’appuyant notamment sur des solutions issues de la French Tech.

Le marché prévoit une étude de faisabilité, la co‑construction du cahier des charges et le déploiement progressif des solutions. L’objectif final est de centraliser les données afin de fournir aux SDIS une information fiable, en temps réel, et éviter le cloisonnement des systèmes.

Antoine FONTENAU, Directeur éditorial - Acteurs publics solutions

Merci à tous les trois pour ces échanges. Merci également de nous avoir suivis sur Acteurs Publics TV depuis le Salon des maires et des collectivités locales. À très bientôt pour une nouvelle table ronde.